機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

• 力爭(zhēng)形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)
• “2012年實(shí)現(xiàn)1元/kWh”是一個(gè)里程碑

市場(chǎng)數(shù)據(jù)：

• 2010年可再生能源達(dá)到所有能源的10％
• 2020年整體能耗“削減15％”

中國(guó)國(guó)內(nèi)的可再生能源設(shè)置量目標(biāo)為2010年達(dá)到所有能源的10％，2020年進(jìn)一步提高至15％。分類(lèi)目標(biāo)值分別為“2020年風(fēng)力達(dá)到100GW，太陽(yáng)能發(fā)電達(dá)到20GW，太陽(yáng)能熱水達(dá)到300萬(wàn)m2以上”，并同時(shí)將整體能耗“削減15％”。該目標(biāo)值目前還在反復(fù)進(jìn)行討論

中國(guó)的能源狀況
在人口眾多，工業(yè)制造興旺的中國(guó)，能源消費(fèi)量也很大。2009年中國(guó)國(guó)內(nèi)能源需求量約為30億噸（按煤碳換算），這一消費(fèi)量是日本的3～4倍，與身為全球第一能源消費(fèi)大國(guó)的美國(guó)比肩。而且，進(jìn)入21世紀(jì)后隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，能源消費(fèi)量開(kāi)始以每年10％左右的速度快速增加。從過(guò)去10年的能源消費(fèi)增加量來(lái)看，日本為增加2.0％，美國(guó)為7.3％，而中國(guó)則達(dá)到了93.8％。如果照此速度增加的話(huà)，到2020年預(yù)計(jì)將達(dá)到40億噸以上。

這樣便出現(xiàn)了能源供不應(yīng)求以及化石燃料消費(fèi)導(dǎo)致溫室氣體排放增加的問(wèn)題，使得國(guó)家開(kāi)始重視整體的能源采購(gòu)戰(zhàn)略。

力爭(zhēng)形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)
今后要想滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的需求，必須解決擺脫對(duì)一次能源的依賴(lài)，增加可再生能源的比例，同時(shí)確保能源的穩(wěn)定供應(yīng)等重要課題。在太陽(yáng)能電池方面，中國(guó)以往是只進(jìn)行出口的制造國(guó)，但是隨著國(guó)內(nèi)推廣太陽(yáng)能發(fā)電的必要性日益增強(qiáng)，政府及產(chǎn)業(yè)界已開(kāi)始齊心協(xié)力展開(kāi)行動(dòng)。

中國(guó)國(guó)內(nèi)的可再生能源設(shè)置量目標(biāo)為2010年達(dá)到所有能源的10％，2020年進(jìn)一步提高至15％。分類(lèi)目標(biāo)值分別為“2020年風(fēng)力達(dá)到100GW，太陽(yáng)能發(fā)電達(dá)到20GW，太陽(yáng)能熱水達(dá)到300萬(wàn)m2以上”，并同時(shí)將整體能耗“削減15％”。該目標(biāo)值目前還在反復(fù)進(jìn)行討論，估計(jì)今后會(huì)發(fā)生變化。

在這種情況下，大型太陽(yáng)能發(fā)電站開(kāi)始在中國(guó)各地建設(shè)（圖1）。今后，如果中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)以全球市場(chǎng)的平均增速增長(zhǎng)的話(huà)，到2020年還有望實(shí)現(xiàn)40GW的導(dǎo)入量。為了促進(jìn)這一大規(guī)模市場(chǎng)的形成，政府及產(chǎn)業(yè)界開(kāi)始雙管齊下，在國(guó)家提供政策性補(bǔ)貼的同時(shí)，企業(yè)也在為降低發(fā)電成本而努力。
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聚集業(yè)界力量的洛陽(yáng)宣言
在2009年4月28日舉行的中國(guó)（洛陽(yáng)）太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)年會(huì)上，尚德太陽(yáng)能電力控股（Suntech Power Holdings）、英利集團(tuán)（Yingli Group）、晶澳太陽(yáng)能（JA Solar Holdings）、洛陽(yáng)中硅高科技、重慶大全等13家中國(guó)太陽(yáng)能電池制造大廠(chǎng)商注）齊聚一堂，通過(guò)了名為《推動(dòng)光伏發(fā)電“一元工程”建設(shè)倡議書(shū)》的“洛陽(yáng)宣言”。宣言中稱(chēng)，整個(gè)業(yè)界將團(tuán)結(jié)一致，力爭(zhēng)在2012年使太陽(yáng)能發(fā)電成本實(shí)現(xiàn)1元/kWh。這一目標(biāo)達(dá)成的話(huà)，在中國(guó)便可實(shí)現(xiàn)“市電同價(jià)”（Grid Parity，太陽(yáng)能電池發(fā)電的成本與電價(jià)相等），從而催生出巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

注）參與洛陽(yáng)宣言的13家企業(yè)為：尚德電力有限公司、英利集團(tuán)有限公司、晶澳太陽(yáng)能有限公司、洛陽(yáng)中硅高科技有限公司、峨嵋半導(dǎo)體材料廠(chǎng)、四川新光硅業(yè)科技有限責(zé)任公司，賽維LDK太陽(yáng)能有限公司、江蘇順大電子材料科技有限公司，重慶大全新能源有限公司、江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司第45研究所、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第48研究所、北京京運(yùn)通科技有限公司。

洛陽(yáng)宣言的具體內(nèi)容如下（圖2）：

（1）加強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)創(chuàng)新。通過(guò)以有效措施強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建立聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)創(chuàng)新機(jī)制，充分整合行業(yè)力量，共享社會(huì)資源，使中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力。
 
（2）推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)用，支持示范工程建設(shè)。

（3）規(guī)范行業(yè)發(fā)展，打造集聚效應(yīng)。世界光伏產(chǎn)業(yè)總體上呈現(xiàn)管理集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；陌l(fā)展特點(diǎn)。因此，中國(guó)太陽(yáng)能電池行業(yè)也要加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)合和協(xié)作，通過(guò)優(yōu)勢(shì)企業(yè)整合與重組規(guī)模小、技術(shù)水平低的企業(yè)，形成集團(tuán)化生產(chǎn)，有效避免企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，約束行業(yè)不良行為，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
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“2012年實(shí)現(xiàn)1元/kWh”是一個(gè)里程碑
要實(shí)現(xiàn)市電同價(jià)，目前還面臨發(fā)電地域差異及企業(yè)制造成本差異等問(wèn)題，估計(jì)要等到2012年到2015年。不過(guò)，敦煌大型發(fā)電站項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)平均報(bào)價(jià)低于1.5元/kWh，而且模塊價(jià)格也在逐月下降。隨著發(fā)電系統(tǒng)成本的降低以及太陽(yáng)能電池效率和可靠性的提高，市電同價(jià)的實(shí)現(xiàn)已為時(shí)不遠(yuǎn)。實(shí)際上，敦煌10MW發(fā)電站的中標(biāo)價(jià)格為1.09元/kWh，而最近決定的寧夏太陽(yáng)山四個(gè)發(fā)電站的臨時(shí)上網(wǎng)電價(jià)為1.15元/kWh（含稅）。

對(duì)實(shí)現(xiàn)“1元/kWh”尤為重要的多晶硅材料要達(dá)到成本目標(biāo)必須要滿(mǎn)足“2010年降至500元/kg”的條件。不過(guò)，也許是受到了2008年金融危機(jī)的影響，硅材料價(jià)格出現(xiàn)大幅下降，2009年上半年已經(jīng)達(dá)到了該目標(biāo)值。而且，其他制造成本也在逐漸下降，1元/kWh的發(fā)電成本有望在2012年之前得以實(shí)現(xiàn)。

目前，世界各國(guó)或地區(qū)都在采取固定價(jià)格收購(gòu)制度（FIT：feed-in tariffs）等政府補(bǔ)貼政策，從而推動(dòng)了太陽(yáng)能發(fā)電的普及。在中國(guó)，要求導(dǎo)入固定價(jià)格收購(gòu)制度的呼聲同樣很高，而且政府也正在進(jìn)行相關(guān)研究。不過(guò)，目前還面臨著太陽(yáng)能資源存在地區(qū)差異、各地區(qū)間電費(fèi)不同，以及太陽(yáng)能電池制造企業(yè)水平參差不齊等問(wèn)題，上網(wǎng)電價(jià)何時(shí)出臺(tái)尚不得而知。

當(dāng)洛陽(yáng)宣言提出的“1元/kWh”目標(biāo)隨著發(fā)電成本穩(wěn)步降低而在2012～2015年實(shí)現(xiàn)時(shí)，便可在數(shù)值上實(shí)現(xiàn)市電同價(jià)，使太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自立發(fā)展。但實(shí)際上，要想在中國(guó)遼闊的國(guó)土上推廣太陽(yáng)能發(fā)電，還需要政府給予更大的支持，推動(dòng)并網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步及成本的進(jìn)一步降低，并擴(kuò)大太陽(yáng)能發(fā)電的規(guī)模。