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光伏產業(yè):發(fā)展迅猛 潛在問題不少

發(fā)布時間:2009-12-09 來源:機電商情網

機遇與挑戰(zhàn):
  • 我國太陽能光伏產品出口額近年來快速增長,拉動了行業(yè)迅猛發(fā)展
  • 我國76%的國土光照充沛,太陽能資源十分豐富
  • 光伏產業(yè)鏈結構還不夠合理,呈現上游小、下游大的“金字塔”格局
  • 硅材料,將是光伏產業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的關鍵
相關數據:
  • 2009年1~8月出口額達87.21億美元,占太陽能光伏產品國際貿易總額的近10%
  • 每年我國地表吸收的太陽能,大約相當于2.4萬億噸標準煤的能量

我國太陽能光伏產品出口額近年來快速增長,拉動了行業(yè)迅猛發(fā)展。資料顯示,2008年我國太陽能光伏產品出口額已達63.64億美元,2009年1~8月出口額達87.21億美元,比2008年同期增長123.37%,已占太陽能光伏產品國際貿易總額的近10%。

截至目前,我國已成為世界最大的太陽能光伏產品制造基地。然而,企業(yè)總體規(guī)模偏小、低價無序競爭、自主創(chuàng)新能力低、誠實守信觀念不強等問題仍困擾著行業(yè)健康發(fā)展。

頗具資源優(yōu)勢
近十年來,全球太陽能光伏產業(yè)平均年增長率為41.3%,太陽能電池產業(yè)規(guī)模擴大了35倍。去年我國太陽能電池產量已突破2000MW,占全球產量的36.7%。

據統(tǒng)計,2001年我國光伏電池產量僅為3兆瓦,2008年已達2000兆瓦,居世界第一,6年的時間增長了600多倍。利潤的豐厚促使更多的投資商在近兩年涌入光伏電池產業(yè)。目前我國的光伏電池產量已占全球總產量的三分之一,且發(fā)展態(tài)勢良好。

我國76%的國土光照充沛,太陽能資源十分豐富,全國三分之二的國土面積每平方米太陽能年輻射總量達3350~8400兆焦,平均為5860兆焦(相當于199kg標準煤),每年我國地表吸收的太陽能,大約相當于2.4萬億噸標準煤的能量,相當于2008年全國能源消耗總量28.5億噸標準煤的842倍。

同時,我國光能資源分布較為均勻,與水電、風電、核電等相比,太陽能發(fā)電沒有任何排放和噪聲,應用技術成熟,安全可靠。除大規(guī)模并網發(fā)電和離網應用外,太陽能還可以通過抽水、超導、蓄電池、制氫等多種方式儲存,太陽能幾乎可以滿足中國未來穩(wěn)定的能源需求。產業(yè)暗藏隱憂

盡管擁有良好的資源優(yōu)勢,但目前國內光伏市場發(fā)展依然緩慢。

我國光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝容量不及生產容量的2%,市場狹小嚴重阻礙我國光伏產業(yè)技術的發(fā)展。此外,我國太陽能光伏生產與需求之間存在很大差距,加之整個產業(yè)缺乏核心技術,也導致我國太陽能光伏產業(yè)對外依賴度過高。

我國光伏產業(yè)快速發(fā)展中暗藏隱憂:一是“三頭在外”,缺乏自主權。光伏產業(yè)發(fā)展的動力來自國外,關鍵技術設備、市場需求、原材料“三頭在外”的問題一直困擾著全行業(yè)。幾乎所有的技術、設備依靠進口,90%以上的原材料要依靠進口,80%的銷售靠出口。二是歐盟、美國等正在調整再生能源利用政府補貼政策,將直接影響光伏產品國際市場需求。三是環(huán)保問題,光伏產業(yè)鏈主要涉及多晶硅原材料、太陽能電池、集成組件、發(fā)電工程等相關的行業(yè),目前受關鍵技術和工藝技術的限制,其中重點行業(yè)多晶硅生產過程中存在高能耗、高污染等問題。

此外,光伏產業(yè)鏈結構還不夠合理,呈現上游小、下游大的“金字塔”格局,因此做強中游、做大上游,尤其是硅材料,將是光伏產業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

多舉措促發(fā)展
盡快出臺相關法規(guī),將有助于光伏產業(yè)健康發(fā)展。光伏技術基于其技術先進性、資源無限性和綠色環(huán)保性等特征,無疑是未來產業(yè)技術革命的核心。美國奧巴馬政府提出的7000億美元經濟刺激計劃中,把發(fā)展太陽能光伏產業(yè)作為擺脫經濟衰退、創(chuàng)造就業(yè)機會、搶占未來發(fā)展制高點的重要國家戰(zhàn)略。我國也迅速制定上網電價補貼細則,啟動“上網電價法”。只有在市場形成的初期打破市場規(guī)律,積極對并網電價進行補貼,對國內太陽能企業(yè)給予實質性的激勵,才能迅速培育市場,形成有自我完善機制的國內太陽能市場。這不論從我國光伏產業(yè)的長遠戰(zhàn)略考慮,還是從順利渡過全球金融危機的短期策略考慮,都是科學、可行的。因此,相關法規(guī)的出臺在當前尤其顯得必要和迫切。

啟動國內市場,盡快擺脫困境。我國必須實現從光伏制造大國向應用大國的戰(zhàn)略轉變,但這對目前的中國來說并非易事。慶幸的是,我國出臺的一系列提振新能源產業(yè)的政策都讓光伏產業(yè)從中受益。其中最為直接的是“太陽能屋頂計劃”的實施。太陽能光電建筑作為整個光伏產業(yè)終端環(huán)節(jié),一旦大規(guī)模啟動,也將直接影響產業(yè)鏈上游的多晶硅生產企業(yè)。

規(guī)劃、管理、技術急需強化。首先,應提高《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中有關光伏產業(yè)的發(fā)展目標規(guī)劃;其次,應組建更高級別的政府專門管理機構加強規(guī)劃和管理;最后,應在“973”和“863”等科研項目計劃中給予光伏產業(yè)更多的資金投入,迅速建立產、學、研緊密結合的國家光伏研發(fā)體系。但要短時間在國內市場立刻啟動也是不太可能的,需要不斷地努力。包括提高其在發(fā)電總量中的指標比重,同時通過采取補貼政策支持、鼓勵太陽能發(fā)電并網,以及鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新等。
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